日前，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)生态文明论坛在昆明开幕，生态环境部公布第五批国家生态文明建设示范区，浦口区光荣“上榜”，国家级“金名片”，南京再添一张。

位于长江北岸的浦口，如何“过五关斩六将”获此殊荣?日前，记者探访浦口区，深入了解这个国家生态文明建设示范区背后的故事。

顶层设计，打出生态文明建设组合拳

“我们把生态文明建设纳入全区重点工作‘一把手’工程，突出环境治理、生态保护、生态修复工作重点，打出组织实施和统筹推进的组合拳。”浦口区生态环境局局长赵谦介绍，浦口成立了生态文明建设领导小组，构建区街道村三级推进制，对重点生态建设工程，实行区领导包挂、部门负总责、项目具体到人，保证各项工程快速有力推进。

河长制、生态环境信息公开制、污染排放许可制、区域补偿制、生态环境责任追究制……采访中，浦口多位部门负责人表示，过去几年，是浦口区生态文明建设力度最大、举措最实、推进最快的几年。

除了常规的机制外，浦口站位长三角一体化，跨省域结成滁河治理“共同体”;打破街域部门藩篱，实现老山治理“一盘棋”;强化顶层设计，在项目会审中强调环境评价“一票否决制”……从顶层设计到全面部署，为生态文明美美与共提供了“浦口经验”。

制度的保障，带来的是生态环境保护能力和质量的提升。

5条入江支流均值水质达标率100%;2020年度地表水环境质量状况排名全省第一……“生态之美由制度之力支撑，也彰显出制度之美。”浦口区相关负责人表示，如今的长江北岸，山水为衣，村落为饰，“江北明珠”愈发璀璨。

全域旅游，打通“两山”转化通道

如何把“绿水青山”变成“金山银山”?浦口的答案是——推动全域旅游，建设“都市圈最美花园”。

在老山东麓，亚洲单体建筑面积最大的室内休闲游乐综合体华昌龙之谷，国庆期间累计接待游客3.45万人次，实现旅游收入674.80万元。

乐园旁边，配套的蜂巢酒店已然成为新的地标建筑。看着眼前的一切，老山管办综合部部长汪峰感慨良多，曾经，这里山石裸露、植被破坏，一度是老山环境最差的一片区域。如今，依托悬崖矿坑，在宕口修复的基础上打造了与山体相融相生的仿生特色酒店。

建筑之美同样散落在四方当代艺术湖区。全球24位建筑师和艺术家在这里进行了一场天马行空的艺术实践，20余栋具有特色的当代艺术建筑散落在山林中，成为网红打卡地。

从346国道明因路段左转驶入宁江路，“春江十里”几个字即刻映入眼帘。从这里开始，全长18.3公里的长江线可以让人们把长江两岸的无限风光尽收眼底，一览无余。红黄蓝三色路面标线犹如彩虹环绕乡间，红色塑胶慢行道在一侧蜿蜒向前，为乡村旅游增色不少。

浦口区相关负责人表示，目前浦口全域旅游产业已经构成了以老山为轴、长江和滁河为两翼的旅游格局，形成了创新示范的“浦口经验”，一座生机盎然、青山绿水的立体城市跃然于长江北岸。

共建共享，全民参与守护青山绿水

雷朝凤是珍珠泉管办老山保护促进中心副主任，每隔几天，她都会打开抖音、快手等短视频平台，在上面她会发现许多来自民间的“老山守护者”。

“一直以来，有很多公益爱好者和团体组织，自发地守护老山。”雷朝凤表示，这些公益爱好者大都选择徒步，进入老山开展环保公益。

与这些无名志愿者不一样，老山护林员则是生于斯、长于斯。从1989年开始，秦华便成为老山林场的一名护林员，每天徒步10公里对于他而言早已是家常便饭，除了巡山，环境卫生保护、动植物管理、土地资源管理，都是秦华的工作内容。

有守山者，就有护水者。

47岁的杨金龙是一名江豚守护者，在退捕上岸后，他和其他11名昔日渔民一起组成了巡护队，加入江豚保护协会，在监测点观察江豚出现的时间、数量和活动规律。

几年来，巡护队拍摄了许多江豚的珍贵画面，也发现了一些变化，“最大的变化是能经常看到小江豚了，说明江豚的繁育状态很好。”杨金龙说，“今后的孩子又能像我小时候那样经常看到江豚了，希望全社会更多的人参与到长江生态的保护中来。”

“浦口的山水滋养着一方百姓，这些人，也以自己的行动回馈这方土地。”赵谦表示，除了协会、志愿者、普通居民的自发行为外，全区正构建起“大环保”理念，形成强有力的环境保护统一战线。(朱晓露 鲁舒婷)

关键词： 生态文明 制度保障 全域旅游 共建共享