“今年新打的麦子籽粒大，水分也合适，平均一亩地产量在1200斤以上。”在河南省浚县，国兵农民专业合作社理事长熊秀杰刚忙完麦收，又接茬播种玉米，“夏种晚一天，秋收晚十天，夏粮颗粒归仓，秋粮也不能落下啊!”

习近平总书记指出：“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。”“要坚决扛稳粮食安全责任，深化农业供给侧结构性改革，促进农村三产融合发展，提高农业质量效益和竞争力。”

粮安天下，农稳社稷。“十四五”开局之年，我国夏粮喜获“十八连丰”，夺取全年粮食丰收基础牢。国家统计局7月14日公布的全国夏粮生产数据显示，2021年全国夏粮总产量2916亿斤，比2020年增加59.3亿斤，增长2.1%。

掂一掂麦粒，是沉甸甸的分量。夏粮丰收了，全年经济就托底了。粮食生产首战告捷，为全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上赢得主动，为“十四五”开好局、起好步，推动经济社会高质量发展，构建新发展格局提供了有力支撑。

“会种地”变为“慧种地”，确保粮食颗粒归仓

农业现代化水平的整体提升，提高了粮食生产效率。

今年“三夏”生产，推动机收减损是我国农业从“会种地”向“慧种地”进军的集结号。

山东省滕州市官桥镇苏坦村的麦田里，10台联合收割机一字排开，农机手们顺次进行粮食机收减损技能大比武。“一台联合收割机能顶100个熟练劳动力，农机手们苦练操作技能，最大限度利用机械化优势降低损耗。”滕州市鑫剑农机合作社负责人杨福军说，“机收时要根据小麦的成熟程度调整收割机筛箱和拨禾轮转速，尽量匀速前进，避免粮食颠簸倾洒。”

——抓重点，机收减损促增收。

“九成熟，十成收;十成熟，一成丢。选准机收时机是关键。”在河南省产粮大县滑县白道口镇西河京村的大田里，忙着收获的粮农黄国兴说，小麦最佳收获期是蜡熟期或完熟前期，此时作物含水率约15%—25%，收获损失最少。

为了保障夏粮颗粒归仓，各地的农机手和服务主体站好最后一班“收获岗”。当前，全国小麦、水稻、玉米机收水平已分别达到97%、94%和78%，抢抓农时降低机收损耗效果明显。中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智说：“机收减损是颗粒归仓的关键，如果把小麦机收损失率降低1个百分点，全国就能挽回粮食25亿斤以上。”

——抓全程，机收作业提质量。

“实现机收减损的目标，需要抓住机收全程管理。”河南省浚县农机局局长张善伟说，在机收全程把收获时机、机具性能、机手操作水平这些因素有效地统筹在一起，就能最大程度避免漏割、堵草、跑粮情况，“一亩地减损10斤，3000亩地就是3万斤啊!”今年河南利用农机购置补贴等政策，新增联合收割机约5000台，累计检修各类机械302万台，培训农机人员16.6万人。

千方百计提高收获质量。今年“三夏”期间，各地投入麦收的联合收割机超过60万台，其中约25万台参与冀鲁豫苏皖等多省跨区作业。机手规范操作，不断优化收获技能，多地机收损耗降低1个百分点以上。

——强支撑，充分发挥组织服务优势。

“20亩小麦，有了社会化服务，不到4小时就搞定了，一亩地还减少了40多斤损耗。”安徽省凤台县丁集镇考庄村村民考传书说。今年，凤台县共有216个社会化服务组织投入4000多台联合收割机参与夏收。

“通过发挥社会化服务组织在信息、装备和服务上的优势，解决一家一户‘干不了、干不好、干了不划算’的事，进一步优化了‘三夏’作业质量。”清华大学中国农村研究院副院长张红宇说。

种粮有社会化服务“田保姆”，粮食生产效率极大提高。目前，全国已有19.4万个农机社会化服务组织，通过开展托管式、订单式、租赁式等服务，确保小麦“成熟一块、收获一块”，帮助农户节本增效。

“三稳”齐发力，粮食产能夯得实

农业治理体系的不断完善，提升了粮食生产能力。

稳政策、稳面积、稳产量，稳的是亿万粮农的心，稳的是党政同责、重农抓粮的责任。

“一五，一十，十五……”陕西潼关县秦东镇四知村，烈日下的麦田热浪滚滚，村民张平来到今年新流转的农田，开心地数着麦粒，“一穗52粒，还饱满透亮，今年的麦子成了!”

对全年粮食生产而言，夺取夏粮丰收是关键一仗。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示，夏粮再夺丰收，稳定了全年粮食生产基本盘。

——稳了政策，亿万农民放心种粮。

“今年小麦最低收购价和市场价，都比去年高。我是一季小麦一季稻虾，有赚头!”江苏省泗洪县石集乡汤杨村种粮大户臧如军信心满满。今年初江苏省就对26个产粮大县奖补1.33亿元，每县奖励500万—1000万元。

政策含金量十足，给农民吃下定心丸。今年，中央出台了一系列扶持粮食生产的政策，加大产粮大县奖励力度，提高籼稻和小麦最低收购价，将完全成本保险、收入保险试点扩大到了三大粮食作物，通过稳定种粮收益预期，提高抵御风险能力，保护和调动农民种粮积极性。

——稳了面积，夏粮丰收基础打得牢。

“粮食生产稳字当头，核心就是稳定种植面积。”山东省济南市农业农村局种植业管理处处长陈黎明说，为了确保应播尽播，今年市里调拨专项资金，引导扩大粮食生产，对完成粮食播种面积任务的区县给予财政激励，全市小麦面积比上年增加3.91万亩。

“土地不留空，季节不留闲，栽种不留缝，补贴不留洞。”各地因地制宜出实招，确保粮食扎扎实实种在地里。今年，全国冬小麦种植面积增加300多万亩，为夏粮丰收奠定了坚实基础。

——稳了产量，防灾减灾保驾护航。

粮食一天不归仓，管理一天不松手。

“前段时间田里湿度高，小麦容易染上条锈病，多亏县里农技中心及时调来无人机喷药，产量可算是保住了。”今年夏粮丰收到手，甘肃省合水县吉岘镇宫合村村民赵普民松了口气。

“早预警、早准备、早防治”，针对今年小麦条锈病、赤霉病重发态势，中央财政安排10亿元农业生产救灾资金，支持各地开展重大病虫害防控。各地农业农村部门及早制定防控预案，加强监测预警，及时开展统防统治和应急防治，主产区普遍防治两遍左右，把病穗率控制在3%以内，确保“虫口夺粮”。

目前，南方早稻即将进入集中收获期。在湖南、江西等双季稻产区，“双抢”早稻机收减损安排已经就绪，保障“稻熟有机收、谷湿有机烘、田涝能排干”，千方百计减少机收损失、加快晚稻机械化栽插进度。

数量质量一起抓，生产生态一起管

农业供给侧结构性改革，转变了粮食生产方式。

瞄准需求侧，从增产导向转为提质导向，粮食生产向优、向好、向绿，质量和效益不断提升。

“好种产好粮，一斤优质小麦比普通品种贵5分，大伙儿都觉得中。”连续几年种植优质强筋小麦，河南淇县丰发农业种植农民专业合作社理事长崔长波跷起大拇指，“新品种抗倒春寒、抗倒伏，亩产量稳定在1200斤左右，俺们跟县里好几家面粉企业都签订了收购协议。”

随着农业供给侧结构性改革深入推进，上半年粮食生产呈现新特点：

——品种向优，满足多元化需求。

“今年全县麦播面积29.23万亩，良种覆盖率达到98%以上。”淇县农业农村局副局长刘灿豫说，“这段时间，新麦市场收购均价达到1.2元以上，超过了最低收购价，充分体现了优质优价的市场规律。”

稳产增产的同时，主产区着力发展市场紧缺品种。“通过选育推广专用小麦，扩大了良种覆盖率和技术的到位率，为农民增收打下了基础。”安徽省小麦产业技术体系首席专家汪建来介绍，酿酒用小麦每亩增效在200元以上。

今年，全国优质专用小麦面积占比37.3%，比上年提高1.5个百分点。

——农艺向好，增产又增收。

“瞧这刚收下来的麦粒，个个饱满，俺们合作社的小麦品质都是顶呱呱的，增产又增收。”山东省曲阜市尼山镇利民农机合作社理事长孔德同说。

更优农艺的植入，带来的是粮食增产增收。

“用上水肥一体化和深耕深松等关键技术，全生长期少浇两水，亩产比去年增产50斤，一亩地节约成本160元。”河北省曲周县今科富小麦专业合作社负责人王俊山说。今年，河北基本实现小麦节水增产品种全覆盖。

藏粮于技遍布乡野，推动粮食生产水平不断提高。今年，农业农村部组织26万名农技人员，奔忙在“三夏”生产一线，通过农技推广补助项目，主推了100多项实用技术，今年全国小麦每亩增产4.2公斤。

——生产向绿，提质还增效。

在湖南汉寿县岩汪湖镇，连片万亩优质稻丰收在望。走近一瞧，田里安装了性诱捕器和风吸式杀虫灯，田埂上栽种的显花植物将害虫引开。“用上生物防治技术，农药减量、水稻高产，大伙都尝到了甜头。”武竺山村村民张光果说。

粮食生产的生态底色越发鲜明。今年，我国耕地轮作休耕面积扩大至4700多万亩;小麦播种药剂拌种、种子包衣等节药技术推广比例近90%。中央安排25亿元继续开展粮食绿色高质高效行动，通过良种良法配套，加快推进灌溉用水、化肥农药减量增效。

“民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富。”在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，必须不断打牢粮食安全的基础，扛稳粮食安全责任，把中国人的饭碗牢牢端在自己手上，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。(记者 高云才 郁静娴)

关键词： 粮食 安全责任 农业 供给侧结构性 改革