推广进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”作业模式，提升口岸软实力;优化跨区域通关协作，针对宁波海港口岸、杭州空港口岸特色通关需求联合制定出台17条具体措施……一项项举措是外贸大市——浙江省宁波市厚植跨境贸易发展沃土的缩影。

中国(宁波)出口跨境电商博览会现场。　林波 摄

2021年来，宁波市以打造世界一流强港、建设世界一流口岸的“双一流”标准，按照国家和浙江省、宁波市决策部署，巩固前三轮跨境贸易便利化专项行动工作成效，深入开展第四轮专项攻坚行动，努力打造口岸营商环境示范高地。

近日，据国家发改委在全国优化营商环境经验交流现场会上公布，宁波市“跨境贸易”指标名列第七，在2020年全国第十二位的基础上实现大幅提升，首次跨入全国营商环境评估单项标杆城市行列。

作为第二批跨境电子商务综合试验区之一的宁波，拥有2万余家外贸企业，依托得天独厚的海港优势及丰富的国际贸易经验，不断探索贸易新模式。

“书藏古今，港通天下”，这是宁波的真实写照。对宁波而言，港口是其发展至关重要的基因。

近年来，宁波市口岸办协同海关、海事、边检等口岸查验部门打出政策“组合拳”，支持宁波舟山港打造世界一流强港。

2020年，宁波市口岸协调委员会印发了《宁波口岸支持宁波舟山港打造世界一流强港的若干措施》，从优化口岸开放布局、优化口岸营商环境等七个方面助力锻造港口的“硬核”力量。

中国(宁波)出口跨境电商博览会现场。　林波 摄

推广进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”作业模式就是其中提升口岸软实力的一项重要措施。

这一模式集港区车辆调度、装卸船、进出卡等作业于一体，免去集装箱在进港和提离过程中港区堆存和多次装卸环节，单箱可减少港区堆存时间1天至2天。

数据显示，2021年1月至4月，宁波口岸共开展“抵港直装”业务11786标箱，开展“船边直提”1164标箱，缓解码头堆存压力。

2021年初，针对跨境物流“缺舱缺箱”的情况，宁波市政府率先在全国出台《关于做好当前跨境物流缺舱缺箱问题应对工作的若干意见》，从增加航线运力、保障空箱供给、稳定运价箱价、加快集装箱周转等十个方面，破解航运市场“一箱难求”的阶段性问题。

在各方的共同努力下，2021年以来到5月19日，宁波舟山港宁波港域累计进口外贸空箱272.9万标箱，周均进口外贸空箱13.6万标箱，有效缓解空箱资源紧张。

在优化跨区域通关协作方面，目前，杭州、宁波两市口岸主管部门主导，杭州海关、宁波海关全面参与，海事、边检、港口、机场和相关市级部门协同推进的跨境贸易便利化“2+2+X”合作推进机制已经形成。

宁波市口岸办副主任张海智表示：“伴随杭甬两市跨境贸易便利化水平的不断提升，宁波口岸进出口贸易额六成来自宁波市外，口岸的吸引力正在不断提升，服务浙江全省、宁波全市外贸高质量发展的作用也进一步提升。”

此外，经过多年努力，宁波口岸提效降费工作已经取得阶段性成效。据第三方评测，宁波口岸整体通关成本已经处于沿海口岸较低水平。

2021年，宁波口岸持续推动原产地签证数字化改革，全面上线原产地证书智能审核，原产地证智能审核达78%以上，实现全天候审单，审核效率提升至“秒级”。

“现在只需要在办公室里点点鼠标，就可以实现国轮和兼营船舶电子通关手续的办理，办事更快、更省心了。”宁波船务代理有限公司北仑分公司业务员小陈如是介绍。

(记者 林波)

关键词： 宁波市 口岸 营商环境 示范高地