近年来，滦南县坚持系统思维、统筹思维，实施“创新+”模式，在各领域大胆进行模式创新、方法创新、机制创新，有力地推动了县域经济集约化发展。

“创新+”提升竞争力

蒙牛乳业集团滦南分公司是滦南县奶业龙头企业，2004年建成投产，占地面积194亩，总资产达到4.33亿元。2019年，该企业积极抢抓奶业振兴契机，实施技术改造，就地扩大产能，做到了不增一寸土地、实现产能税收翻番。

以创新为先导。为提升企业产品市场竞争力，解决生产设备落后问题，滦南蒙牛乳业持续推动产品创新、技术革命。2018年以来，累计实现技改创新15项、发明专利3项，节约成本达1185.45万元。通过产品创新、技术变革，有效整合了上下游资源，满足了自身发展需求，提高了企业市场竞争力。

向数字化要效益。该县坚持数字赋能理念，引导企业抢抓数字化转型战略机遇，加快滦南蒙牛乳业数字化、智能化平台改造。同时，利用数智滦南项目对该公司运营数据进行科学化、技术化分析，围绕既有产业链招商，助力企业降本增效。

集约扩能新模式。该县立足集约节约发展，引导企业通过提升设备效率、缩小设备间距等方式，实现就地扩产增线。通过集约发展，既节约了土地，也节省了成本和时间，做到不增加一寸土地，实现产能税收翻番。

“创新+”创造新潜力

滦南蒙牛乳业产能的提升，拉动了其上下游产业的发展。直接带动上下游产业增加就业岗位300多个，仅企业本身可增加税收近30%;促进农民增收1亿元以上。

通过引进中科院技术，连续两年开展燕麦种植试验，全县种植面积达1200亩，进行燕麦青贮饲料实验，牧草种植既增加产量，又提升品质。同时，推动了牧草收割设备及奶业设备的研发制造。

与数智滦南建设相结合，围绕生态化农业种植、规模化奶牛养殖、智能化乳品加工、现代化低温物流、数字化营销服务等全产业链进行数字化赋能。

“创新+”拓展新动力

滦南县积极探索集约式优化发展模式，通过企业内部挖潜、盘活低效利用、发掘存量建设用地潜力、提高土地利用程度等方式，解决土地供需矛盾，目前已累计节约土地1000余亩。

针对北方鼎业因资金瓶颈发展受限，积极引进北京清新，利用原厂区进行升级改造，实现企业盘活，年营业收入可达到50亿元以上;针对扒齿港作坊式汽车拆解企业，对接开尔集团，利用原企业用地，进行提标改造，拆解能力由年拆解1万辆提升至5万辆，实现规模化发展，打造成绿色、环保废旧汽车拆解产业园区。

坚持换位思考，精准发力全力破解产业痛点，建立正负面清单制度，分类管理、精准施治。围绕钢锹、纺纱等传统产业发展瓶颈，聚焦原料和产品端，建立线下、线上交易库模式，引入市场主体进行供应链、销售链整合发展，保障原料供应价格，保证长期发展;针对纺纱产业发展难题，积极谋划成衣产业园项目，破解印染环节难题，延伸纺纱企业链条;针对钢锹利润空间小的问题，以市场化手段搭建平台，解决定价权问题。

近年来，该县积极鼓励各地各单位、各行业领域，建立共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。推动发展理念创新，立足区域发展做大配套、搞大服务，大力发展循环利用、现代文旅等产业，以新的格局、新的理念、新的举措，闯出发展振兴之路，实现县域经济高质量发展。( 冯喆 )

关键词： “创新+”模式 县域经济集约化发展 集约扩能 数字化