秦皇岛经济技术开发区(以下简称“秦皇岛开发区”)在秦皇岛建设国际一流旅游城市进程中，瞄准创新驱动先行区、对外开放引领区、优势产业集聚区、营商环境示范区、区域经济增长极定位，持续提高服务水平、升级区域环境，不断擦亮营商环境金字招牌，营造亲商、爱商、护商、助商、惠商的良好氛围，全力建设产业繁荣、环境优美、功能完善、宜居宜业的现代产业新城，助推经济高质量发展。

构建全生命周期服务体系

“以前开个店需要办几个证，得跑好几次。现在只需要填一次表、交一次申请材料就可以拿到证照，真是太方便了!”秦皇岛开发区居民单先生由衷感叹道。近日，他申请开办服装店，当天就拿到了营业执照和公共卫生许可证。

为不断提升政务服务效能和为民服务本领，持续优化营商环境，秦皇岛开发区开足马力，抓好审批流程规范化、精简化、专业化。2021年以来，秦皇岛开发区行政审批局大力推行企业开办“一件事一次办”改革，将原先需要多部门、多层级、跨地域办理的多个审批事项压缩到一个流程、一窗受理、一窗出证，申请人可一次性领取企业开办所需的相关证照。

秦皇岛开发区印发《秦皇岛经济技术开发区便企利企20条措施》手册，从优化行政审批流程、压缩行政审批时限、企业纳税便利化等方面精准施策，为全区营商环境优化提供了科学精准的系统措施。出台《秦皇岛经济技术开发区政务服务“就近办、网上办、自助办”提升工程实施方案》，推动一体化政务服务平台向基层延伸，打造全方位、全渠道政务服务体系。设立“办不成事”窗口，由相关部门业务骨干“坐诊”，记录企业和群众反映的问题、诉求及意见建议，并全程跟踪督办，严格工作时限。持续开展“政策找人 服务上门”活动，主动提供行政审批指导服务和政策宣传，上门解决办证问题，“恰到好处”的政务服务让企业放心经营、安心发展。

凝聚项目发展新动力

“秦皇岛开发区经济发展局在项目建设过程中给予我们大力支持，使项目得以顺利进行。”秦皇岛晶科环保设备有限公司项目部经理邓权介绍，在企业进行“利用海产品加工副产物生产多功能土壤修复剂/调理剂”项目建设时，秦皇岛开发区提供“保姆式”服务，解决项目建设中遇到的疫情防控、安全生产、环保治理等一系列难题，不仅贴心、暖心，更让企业坚定了发展信心。

打造项目建设“作战室”，当好服务企业“勤务兵”。秦皇岛开发区在全省率先制定《实施产业发展链长制工作方案》，围绕“321”产业集群，明确责任体系，形成全员抓项目、抓发展的强大合力;《秦皇岛经济技术开发区重点项目“双百工程”行动实施方案》《秦皇岛经济技术开发区“三百行动”实施方案》《秦皇岛经济技术开发区2021年重点项目“百日攻坚”行动实施方案》，实行项目包联“六个一”工作机制，建立全区项目“八项清单”，多项举措为全省首创;《2022年重点项目“双提双促”行动实施方案》《秦皇岛经济技术开发区进一步落实投资建设项目全过程审批管理若干措施》等文件，凝聚起了机关各部门为企业全方位、全过程、全天候服务的正能量，激发了党员干部为企业发展出实招、办实事、解难题的新动能。

既有政策助力，还有人才赋能。秦皇岛开发区选聘30名营商环境监督员，拓宽营商环境监督渠道;选派金融特派员，多渠道解决融资难题;成立“三统筹三扩大四创建”扩投资专班、国际一流旅游城市经济发展专班，连同职能部门，将项目需求当作服务号令，以“企业吹哨、部门报到、无事不扰、有事必到”为原则，帮助企业和项目解决实际问题。

今年，秦皇岛开发区列入省市重点项目100个，项目数量居全市各县区首位。上半年，省市重点项目共完成投资49.26亿元，投资完成率76.9%，超额完成“双过半”任务。

培育兴业置业美好家园

“我家住在市区，之前上下班坐T1的时候，终点站下车后还得打车，现在公交延伸到单位门口，对坐公交车上下班的人来说太方便了。”家住市区的秦皇岛综合保税区员工汪女士介绍。为促进保税区发展，更好地服务区内企业，方便职工和客户办事出行，秦皇岛开发区交通运输局按照秦皇岛开发区工委、管委安排部署，与泰盛新能源公交巴士有限公司、秦皇岛综合保税区多次对接，将T1公交线路延伸至秦皇岛综合保税区，这项举措惠及职工数千人。

优化提升营商环境没有止境。秦皇岛开发区不断完善优化四通八达的路网体系，持续提升畅美舒安的路域环境。同时，秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕地域、交通、资源等优势，加大水、电、气、暖等基础设施建设，实施蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，打造与国际一流旅游城市“四区一极”相匹配的良好生态环境质量。同时，大力推进新建改建口袋公园、“四化”示范样板街建设等民生实事工程和园林绿化高质量发展项目建设，打造了园博园、戴河生态园等一批精品生态工程，运用植物落差、色彩搭配进行空间创造和转换，做到绿地移步异景、错落有致，分区展现不同的立体绿化体系，形成了“白天是景点、夜晚是亮点、节日是看点”的景观格局。功能不断完备的配套设施、全面提升的区域环境水平使秦皇岛开发区成为宜业、宜居的投资宝地。( 张宝林 )

关键词： 秦皇岛开发区 列入省市重点项目 现代产业新城 经济高质量发展