粮安天下，农稳社稷。今年来，应对复杂的经济形势，省委、省政府及早部署，严格落实粮食安全党政同责，努力克服天气和疫情影响，扛稳粮食安全重任，农业生产和农村经济起势良好。

据统计数据，一季度，全省农林牧渔业增加值同比增长8.4%。落实早稻意向种植面积1815.2万亩，超目标任务15.2万亩。生猪产能总体稳定，出栏1894万头，居全国第1位。

党政同责，不误农时抓早稻

4月下旬，春耕春播进入尾声。记者在岳阳、衡阳等粮食主产县看到，新插的秧苗，铺满平整如镜的水田。不少种粮大户反映，今年各级抓粮食生产劲头高涨，种粮大户信心更足。

严格落实粮食安全党政同责。各级党政一把手、分管领导带头抓粮食生产，农业系统成立省市县三级工作专班。对标对表国家下达的粮食生产任务，省市县乡村层层压实责任，将粮食生产任务分解到村组，落实到合作社、大户。

据各地上报，全省已落实粮食意向种植面积7159万亩，超任务24万亩。其中永州市、衡阳市超任务面积5万亩以上。

稳定粮食生产，关键在于稳双季稻。对湖南而言，稳双季稻的关键在于稳早稻。立足实际情况，各地春耕生产普遍提前，农业、供销、粮食等相关部门早部署、早行动，打好春耕备耕主动仗。

岳阳市以集中育秧为突破口，主推“十代”社会化服务，巩固和稳定早稻生产，全市保障早稻栽种面积241.16万亩，超任务面积7.16万亩。

益阳市细化粮食生产考评，重激励与严约束双管齐下，奖励先进，追责耕地抛荒。目前全市落实早稻生产面积168.88万亩，超省定任务5.88万亩。

衡阳市完善领导联点县市区制度，各县市区实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组包户，率先办点示范，落实早稻种植面积238.29万亩。

截至目前，全省共落实早稻种植面积1815.2万亩，超任务15.2万亩，为全年粮食丰产打下基础。

政策扶持，调动种粮积极性

4月20日，记者在岳阳县丰瑞农机专业合作社看到，车辆络绎不绝，将一筐筐育好的秧苗调往岳阳县及周边地区。

“党的政策好，集中育秧为散户种粮解难题。”丰瑞农机专业合作社理事长董敏芳介绍，育秧是水稻种植中最难的一环，国家给集中育秧每亩补贴30元、机抛(插)秧每亩补贴40元。合作社今年提供3万亩早稻代育秧服务，秧苗供不应求。周边不少外出务工的农民返乡种田，直接在合作社购买包秧机插服务。

今年以来，湖南强化政策扶持，紧抓粮食生产关键环节，加大种粮补贴力度，激发农民种粮积极性。

落实惠农政策，奖补推动集中育秧。各地加大对早稻集中育秧、机抛(插)秧作业进行奖补，岳阳县、平江县、汨罗市整合各类涉农资金5000万元以上，益阳市整合各类涉农资金4.66亿元，大力推进以双季稻为主的粮食生产。今年，全省已完成早稻集中育秧1350万亩，比上年增加150万亩。

搞好农机服务，发挥“铁牛力量”。省财政安排农机作业补贴1.5亿元，同比增加0.4亿元。农机部门分片区培训农民机手，推广新机具、新技术。一季度，全省累计培训农机手1.4万多人次，60万台(套)各类农机具投入春耕一线。

推行水稻成本保险，解决后顾之忧。全省已在62个产粮大县推进水稻完全成本保险，保额为散户每亩900元、规模经营户每亩1100元，为农民种粮系上“保险带”。

产业振兴，乡村迸发新动能

粮猪安天下，农业稳大盘。

近几年，我省立足生猪稳产保供，加快大型规模猪场建设，一季度投产的大型猪场达20个。稳产能的同时，实施优质湘猪工程，提高产业抗风险能力。一季度，全省生猪产能总体稳定，出栏1894万头，同比增长23.8%。

目前，全省已崛起湘猪、柑橘、“五彩湘茶”、“湘九味”中药材4个国家级产业集群，打造永顺县、永定区2个国家现代农业产业园，一季度累计完成投资64.85亿元，其中投资4.4亿元，支持2500个新型农业经营主体，实施冷藏保鲜设施建设项目，突破保鲜储运瓶颈，助力农民增收。

产业兴旺，农民的腰包鼓起来。据统计数据，一季度，全省第一产业增加值达610.91亿元，同比增长8.4%;农村居民人均可支配收入增长7.3%，继续跑赢城镇居民收入增幅。(张尚武 胡盼盼)

关键词： 农林牧渔业增加值 强化政策扶持 农民种粮积极性 第一产业增加值