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化解“民告官”纠纷,浙江去年行政复议调解成功率居全国首位

来源:银柿财经    2023-08-14 17:21:25


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“现在越来越多的老百姓选择行政复议,这说明行政复议成为老百姓信得过的、维护自己合法权益的途径。”8月14日下午,浙江召开行政复议化解行政争议情况新闻发布会,在介绍该省充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用有关情况时,浙江省司法厅党委委员、省行政复议局局长曹水萍如是说。

行政复议,通俗理解就是“民告官”,准确地说,公民、法人或者其他组织认为行政机关的行为损害自身的合法权益,可以依据《行政诉讼法》向人民法院提起行政诉讼,也可以依据《行政复议法》向上一级行政机关申请行政复议。

行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度。曹水萍介绍称,近年来,随着全面依法行政的深入推进,浙江的行政争议总体呈下降趋势,而发生行政争议后,选择通过行政复议来行使救济权利的当事人不断增多,全省行政复议案件数量连续两年超过法院的一审行政诉讼收案量

今年上半年,全省新收行政复议申请数量与法院一审行政诉讼案件数量比值(以下简称复议诉讼比)为2.15浙江率先实现了全省各市、县(市、区)的复议诉讼比全面超过1。“我省行政复议化解行政争议主渠道作用不断显现,依法有效地解决了一大批行政争议,对于维护人民群众的合法权益、推进法治政府建设发挥了重要作用。”曹水萍指出。

在提升行政复议公信力方面,浙江省市县三级行政复议实行“行政复议局+行政复议委员会”的办案模式,充分发挥专家学者的专业、中立等作用。同时全面审查行政行为,做到有错必纠,依法保障申请人的权利和利益。

数据显示,今年上半年,浙江全省行政复议机关作出撤销、变更行政行为,或者确认违法等行政复议决定的,占受理审结案件数量的6.6%。针对办案中发现的行政机关违法共性问题,浙江制发行政复议意见书或建议书99份,责令有关行政机关有针对性地改进行政执法。随着行政复议公信力的提升,选择行政复议的申请人越来越多,今年上半年,全省新收行政复议申请11334件,同比增长50.8%。

为了充分释放行政复议制度优势,浙江还畅通申请渠道,在实现全省申请行政复议“零次跑”的同时,降低受理门槛,凡是符合受理条件的,必须受理;一时难以判断的先予受理。坚决杜绝“该受理不受理”情况的发生。2022年,全省行政复议调解成功率达46.3%,居全国首位。今年上半年,90.1%的案件在行政复议程序中实现“定分止争”。

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