外贸底蕴彰显城市实力。日前，在中国海关发布的“2020年中国外贸百强城市”名单中，湘潭再次名列其中，排名第54位。在名单附带的介绍中，特别点明湘潭是依托当地资源特点、产业特色和城市群优势，跟跑省会城市的特色城市之一，稳居榜单中上游水平。这是湘潭市连续六年上榜，证明了湘潭市外贸不俗的竞争实力。

不靠海，不沿边，湘潭这个内陆城市在我国新一轮高水平对外开放不断深入的形势下，如何走出以规模论英雄的外贸发展格局，进入外贸发展量质并举的新阶段，是湘潭近年来一直在筹谋并为之努力的大事。

以华菱湘钢为代表的钢材企业是支撑湘潭外贸的梁柱。随着对外开放水平的不断提高，湘潭市意识到自身的外贸发展不能仅靠钢材企业，需要开拓新的主体，走多元化道路，要形成以湘钢为主体、其他行业企业百花齐放的外贸发展格局，让湘潭外贸走量质齐升的可持续发展之路。

2019年以来，在“创新引领、开放崛起”的战略指引下，市商务局摸底调查了湘潭市外贸企业情况后，以“强主体、调结构、促转型”的工作思路，从加大对外向型项目的招商引资力度，招引重点外贸企业业绩回流，培育外贸出口基地，开发民营企业的外贸潜力等方面，持续培育壮大外贸主体，构建湘潭外贸持续增长的动能。数据显示，2019年湘潭市备案的外贸企业有700多家，到2021年11月2日，这一数据达到了1109家。

在培育壮大现有外贸主体上，华菱湘钢、朗道科技、湘潭电化、三泰农产品等外贸龙头企业今年实现业绩增长50%以上;支持湘潭高新区和韶山市成功获批装备制造和生猪产业等2个国家级外贸转型升级基地。在招引业绩回流上，吉利汽车已在湘潭注册了湖南吉利汽车国际贸易有限公司，并由吉利浙江总部将其作为子公司向商务部申报了2022年度汽车和摩托车出口许可，目前已经完成商务部审核程序，明年可实现以湘潭公司名义出口俄罗斯的缤越车型年约2亿美元业绩回流湘潭，成为湘潭稳外贸的又一主体。

2020年疫情之后，湘潭市民营企业异军突起，医疗器械、电池、玩具等新兴产业企业，以极强的发展韧劲成为湘潭市外贸领域的生力军。数据显示，今年前三季度，湘潭市民营企业进出口132.5亿元，增长56.8%，占同期湘潭市进出口总值的55%，增速高出湘潭市外贸进出口总额增速4.9个百分点;贸易伙伴更趋多元，湘潭民营企业进出口贸易伙伴已遍布全球197个国家和地区，对“一带一路”沿线国家和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)伙伴国家进出口额分别增长60.1%、47.1%。

市商务局全力支持企业数字贸易转型发展，积极搭建促进企业走出去的外贸发展平台。2020年，湘潭市成功获批全国跨境电商综合试验区后，通过聚焦跨境电商线上公共服务平台建设、政策支撑、园区发展、主体培育、海外仓建设及人才培养等重点领域及环节，培育了迅达科技、桑尼森迪等180多家企业“触网出海”，开展跨境电商业务，跨境贸易业绩增长迅猛。今年1-9月，全市累计完成跨境电商进出口业绩4462万美元，同比增长7533%;新增跨境电商企业100家，线上开展跨境电商业务企业共计183家;全市设置跨境电商专业(或开设跨境电商课程)高校共计9所、11个专业;开展跨境电商综试区招商、交流对接活动37次，参加对接活动400余人次;组织开展跨境电商人才培训20次，参加培训人员达900余人。

作为长株潭城市群的核心城市，湘潭市依托湖南自贸区的优势，积极复制自贸区改革创新试点经验，积极推动市场贸易采购外贸新业态方式，与长沙形成资源政策共享。今年9月，在中非经贸博览会期间，湘潭市进一步推动市场采购贸易新模式在长株潭三市间落地、协同发展，并在高桥大市场内为湘潭市外贸企业争取到了长期的免费展示场地，为湘潭产品“走出去”搭建长效平台。

为推动外贸企业发展，湘潭市释放了一波支撑外贸企业发展的政策红利：市商务局积极组织企业申报并下拨2020年外贸稳增长资金，对融资担保、展会活动、外贸企业重点规模化建设等项目给予681.11万元资金支持;建立中小微外贸企业出口信用保险统保平台，帮助外贸企业规避和应对知识产权纠纷等风险，鼓励企业单独投保出口信用保险，持续对单独投保信保企业保费予以资金支持;通过政策引导，对外贸企业产品认证、境外专利申请和境外注册商标等予以资金支持，对涉外法律服务诉讼费、律师服务费等相关费用予以支持，帮助企业积极应对海外知识产权纠纷;鼓励企业提高核心竞争力，迅达、永霏等多家外贸企业申请了美国、德国等国家近40个境外商标。

为助力企业开拓外贸业务，韶山海关立足“我为群众办实事”，精准调研了解企业需求，针对性加强政策宣讲，积极开展技术性贸易措施咨询服务;持续推动海关改革，持续压缩整体通关时间，优化“一个窗口”建设，推行“零见面”业务模式，大力推广“两步申报”“提前申报”;召开企业座谈会、在关企联络员微信群“线上”推送，针对性宣讲RCEP系列政策解读和原产地申报指南，积极帮助企业签发已实施的自贸协定原产地证书，在目的国享受进口零关税。

据统计，2020年全年，湘潭市进出口总值261.4亿元人民币，比上年增长9.6%。其中，出口172.9亿元，增长5.8%，进口88.5亿元，增长18%。今年前三季度，湘潭市进出口总值241.1亿元人民币，比上年同期(同比，下同)增长51.7%，增速全省市州排名第二。其中，出口141.2亿元，增长49.4%，进口99.9亿元，增长55.1%。(武慧)

关键词： 外贸底蕴 产业特色 资源特点 城市群优势