闯红灯、在快车道横冲直撞、在慢车道逆行……非机动车交通违法向来是交通管理中的“老大难”，不少市民想到它，都会无奈地摇摇头。

良好的交通秩序、安全的交通环境是文明城市的一张名片，为打造这张“名片”，近年来，南京交管部门下大力气整治各类非机动车的交通违法行为，如今，电动自行车违法率明显下降，尤其是“戴盔率”和“上牌率”这两项体现城市文明形象的硬指标，更是接近满分。

14个月，“戴盔率”从不足二成到九成以上

9月26日上午9点，记者来到北京西路云南路路口西向东方向，10分钟内，有124辆电动自行车驶过，仅有6人没有佩戴头盔。

10点整，记者又来到兴隆大街江东中路路口，一批又一批电动自行车骑车人从记者面前经过，红的、白的、黄的、蓝的……各种颜色的头盔在阳光照耀下，靓丽多彩，成了马路上一道美丽的风景线。10分钟内有92辆电动自行车经过，其中只有8人没有佩戴头盔。

“现在主城区的‘戴盔率’在九成以上，早晚高峰时绝大多数骑车人都会佩戴头盔，中午最热的时候有些人会摘下，不过比例也不高。”路边一位执勤交警说，“骑车戴盔已经成了大家的习惯。”

谁能想到，一年多前南京电动自行车的“戴盔率”相当低。2020年7月1日，《江苏省电动自行车管理条例》正式实施，这是我省第一次提出骑电动自行车必须佩戴头盔，这对交管部门而言却是一项不小的挑战，“因为那时骑电动自行车佩戴头盔的人数连20%都没有。”一位交警透露。

交管部门采取广泛宣传、路面劝导、鼓励佩戴等方法，一边宣传教育一边处罚，14个月过去了，戴盔率从不到20%上升至80%左右，再升至90%。

无牌车大幅减少，“上牌率”显著提高

与“戴盔率”一起提高的还有电动自行车的“上牌率”。

兴隆大街江东中路路口有一处电动自行车流动上牌点，保安钟家宝每天来这里上班，他的任务是给电动自行车安装号牌。

“今天上午一个小时就有6辆车来办牌照，两辆车上临牌，还有4辆车是号牌丢了来补的。”钟师傅刚上完一块临牌，擦了擦脸上的汗对记者说。

“师傅，谢谢你。”一名年轻女子扶着刚上好牌的车，准备离开。她原来在如皋工作，因工作调动来到南京，便把电动自行车也带来了，可外地号牌不能在南京使用，她赶紧找了个上牌点申领临时信息牌。

相关交警介绍，电动自行车上牌一直是交通管理工作的难点，之前因涉及新老国标交替、外地号牌的电动自行车并不禁行等原因，导致电动自行车新国标施行后，仍有人买来旧国标车上外地号牌，或干脆不上牌。为此，南京出台政策限行外地号牌电动自行车，并加强对电动自行车牌证问题的查处和管理。

5月24日，新一轮电动自行车专项整治行动在全市展开，这次的整治重点就是电动自行车涉牌违法行为。与此同时，交管部门还在全市设置了322处电动自行车临时号牌申领点，后增至607处。

在严查同时，交管部门还将服务送到了家门口，考虑到一些年纪较大或者居住地离上牌点较远的非机动车车主，交管部门准备了“流动上牌车”，在小区门口就可以办理上牌业务。

“硬骨头”并不好啃，可为了守护城市的交通安全，为了展现城市文明形象，南京交管部门迎难而上，制定了电动自行车“上牌率”100%的“小目标”。

从6月至今，电动自行车挂牌率大幅提升，无牌车越来越少;同时，全市累计发放临时信息牌85.05万块，“新国标”号牌16.5万块，补换牌1.23万块。

目前，全市主城区主要路口，无牌和外牌电动自行车已经很少了。

高科技助力，电动车违法也能被抓拍

“交警同志，我收到短信，说我没有戴头盔。”一天中午，一名男子走进了兴隆大街路口的交通勤务岗亭。

交警根据男子姓名在系统中搜寻，很快，一张骑车背影照出现在屏幕上，确实没有戴头盔。

男子不好意思地说，他是做鱼缸维修工作的，每天都要跑好几个地方，头盔里全是汗味，他担心客户嫌弃，快到客户家时，会摘下头盔“晾一晾”汗湿的头发。没想到自己的这个“小动作”竟被电子警察逮到了。

岗亭中，交警四大队的值班民警告诉记者，建邺区有3处路口装有可以抓拍电动自行车交通违法的电子警察，现在每天都有60多位骑车人因不戴头盔、闯红灯等被抓拍后前来处理自己的违法曝光。

据了解，目前，全市已安装了不少RFID射频采集设备，会记录每一辆电动自行车经过时的行驶情况，当交通违法行为发生时，设备被触发进行抓拍取证。

在高科技电子警察的威慑下，在文明新风的引领下，如今南京的非机动车交通违法率明显降低。以最难管的外卖快递电动自行车为例，交警三大队一位民警告诉记者，去年他们大队每个月查处的外卖快递电动自行车违法数在800起左右，今年这个数字降低至500起。

公德装在心，文明贵在“行”。井然有序的交通秩序、互相礼让的交通参与者，本身就是文明城市的一道靓丽风景线。接下来，交管部门还将继续严管严查非机动车闯红灯、骑快道、逆向行驶等重点交通违法行为，让文明的城市更文明。(王茸)

关键词： 良好 秩序 文明 形象