日前，工信部公布第四批专精特新“小巨人”企业名单，邯郸市共有凯盛君恒有限公司等13家企业上榜。截至目前，该市共有29家企业上榜工信部专精特新“小巨人”企业名单，271家企业被认定为省级专精特新中小企业。

“专精特新企业规模并不大，但拥有核心技术专利、研发投入高、市场占有率高，专注于某一细分行业，并具有较强市场话语权。”邯郸市工业和信息化局副局长马山表示，虽受疫情影响，但该市专精特新中小企业仍呈现勃勃生机。今年上半年，271家省级专精特新中小企业实现主营业务收入246.8亿元、利润总额18.6亿元、实缴税金8.2亿元，同比分别增长13.4%、15.3%和18.9%，保持了持续稳定发展态势。

政企面对面，合力解难题

河北钜兴智能装备制造有限公司是今年新入选的专精特新中小企业。日前，该公司负责人邓国强来到武安市行政审批局“政企会客厅”，申请办理改善企业附近交通、电力基础设施条件及图纸申报审批等事项，经市供电公司、市交通运输局面对面沟通，企业很快获得解决方案。“政企面对面，合力帮助解难题，企业既省时省力，又省钱。”邓国强说。

近年来，在全面落实国家和省各项扶持政策基础上，邯郸市逐步建立完善“市级认定、培育入库、推荐省级、遴选示范、选‘小巨人’”梯度培育工作体系，制定了支持中小企业走“专精特新”之路实现高质量发展的若干措施，从优化营商环境、强化融资支持、产业配套协作等方面给予支持。到2025年底，该市力争省级专精特新中小企业达到400家，年新增50家以上;国家级专精特新“小巨人”企业达到50家，年新增10家以上。

成本攀升、人才缺乏、创新不足、产能过剩，是中小企业普遍面临的困难。今年以来，为统筹疫情防控和经济社会发展，邯郸市出台《关于扎实稳住全市经济运行的一揽子措施及配套政策》，推出保产业链供应链稳定、稳住工业经济以及支撑稳增长和服务企业发展的用地、环保、科技创新、法治环境等政策措施，推动技术、人才、项目等优质创新资源向企业聚集。

同时，该市发出《关于健全常态化政企沟通机制促进营商环境持续优化的通知》，就建立健全用好“政企同心谈”“政企会客厅”等政企沟通机制作出安排，畅通政企沟通渠道，解决“急难愁盼”，让更多实际问题就地受理、就地解决。

截至目前，邯郸市行政审批局专项帮扶省、市重点项目110余次，现场解决问题160余个，帮助办理审批事项130多项，涉及投资总额82.7亿元。

拿真金白银，助企业融资

“我们不仅获得3900万元贷款，还享受到入统奖励、科技专项资金等政策红利。”永年区同发铁路集团铭豪高速铁路器材制造有限公司负责人张延岭表示，公司入选工信部第四批专精特新“小巨人”企业名单，一系列政策措施减轻了经营负担。下一步，公司将集中力量，进行冷镦、甩油、搓丝三合一“一体机”研发，争创单项冠军产品。

中信银行开发科创e贷，为5家“小巨人”企业发放6笔贷款共3900万元;邢台银行邯郸分行成立11支金融服务团队，启动“专精特新”企业专项对接……为缓解专精特新“小巨人”企业融资难，邯郸市加大财税金融政策支持力度，与各类服务机构合作推出多项专属服务产品。

该市出台系列专属政策，明确了新增贷款、企业服务、贷款利率等9项指标。今年以来，金融机构累计对21.43亿元贷款实施延期，惠及企业2000余户。市地方金融监管局出台《关于进一步发挥融资担保服务经济增长作用的通知》，各担保公司为47家企业提供担保8320万元;驻邯金融机构为武安市、曲周县、魏县、广平县等地30家企业授信金额1547.34亿元。

搭建政银企对接桥梁。启动“银行行长进百企送服务”行动，截至今年7月，全市累计新增贷款636.27亿元，同比增长17.02%;组织两次常态化政银企市级对接、一次专项对接和一次重点项目推介，促成19家银行业金融机构为921家企业授信1417.21亿元。

中国人民银行邯郸市中心支行副行长暴付明介绍，该市还出台《关于稳住经济的十条货币金融政策措施》《邯郸市科技信贷工作方案》等系列细化措施，做好重点产业链供应链“白名单”企业融资需求对接，重点支持专精特新中小企业等融资。同时，积极落实企业上市“蝶变计划”，支持企业利用多层次资本市场通过挂牌上市、增发、重组等方式，实现直接融资;建立专精特新企业拟上市服务库，畅通企业上市渠道。

引育聚人才，添发展活力

29岁的李刚是燕山大学无机非金属材料工程专业硕士研究生，本想到上海发展，看到邯郸市2022年公开选聘博硕人才公告后，被当地人才政策吸引，回到家乡应聘至肥乡区河北盛卓集团。

河北盛卓集团是一家现代化建筑设备制造企业，通过加大科技创新投入，突破关键技术，已与柬埔寨、马来西亚等国的大型企业建立合作关系。

“集团自主研发的智能铝合金模板等10余个产品，均通过国家建筑工程质量监督检验。目前，正在做新品研发，急需大量高素质专业人才。”河北盛卓集团科研中心副主任张超说。

对于掌握“独门绝技”的专精特新中小企业来说，人才是制约发展的关键因素。近年来，邯郸先后出台“人才新政26条”、博硕引才等政策，用心打造人才洼地，用力优化人才生态，通过强化政策支持保障，以“引、育、留、用、服”等多项措施，激发人才创新创业活力，用“真金白银”“真心诚意”揽凤入巢。

市委组织部、市工信局、市科技局等部门积极行动，对重点企业人才需求进行调查，准确掌握紧缺急需人才情况;组织市内外高校与专精特新中小企业对接用人需求，开展定向、订单、联合培养，打造一批兼具生产、教学、研发、创业功能的校企一体实训基地，为企业发展提供人才支撑;深入开展公共就业服务进校园等专项活动;持续加强高技能人才培训基地和技能大师工作室建设，提升技能人才培养水平……

截至目前，邯郸市271家省级专精特新中小企业中，博士以上学历专技人才75人，硕士以上和大专以上学历专技人才分别为712人和7234人。

邯郸市人力资源和社会保障局局长王合章表示，围绕精品钢材、装备制造、食品加工、新材料、新能源等市域“532”主导产业和36个县域特色产业集群，该市将编制完善高层次和急需紧缺人才需求目录，探索推行“人才专员”制度，持续为全市发展提供人才保障，为“小禾苗”长成“小巨人”“参天树”助力。(陈 正)

关键词： 省级专精特新中小企业 实现利润总额 核心技术专利 专精特新企业规模 研发投入高