为加强省文化产业发展专项资金使用和管理，近日，省财政厅会同省委宣传部，修订完善了《辽宁省文化产业发展专项资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)。10月19日，省财政厅相关负责人介绍，相较于原办法，新修订的办法在四方面做了优化，以更好地发挥财政资金引导作用，支持我省培育一批具有核心竞争力的文化企业。

在创新支持方式和范围方面，针对不同的支持对象、支持领域和支持环节，《办法》明确要采取直接补助、以奖代补、国有企业资本金注入三种支持方式。从新增“国有企业资本金注入”方式看，对符合条件的省属重点文化企业增加注册资本金，主要用于企业或其发起设立的产业投资基金安排的资本性支出，培育文化产业领域战略投资者。同时，直接补助方式中新增“担保费补助”，对通过担保方式获得贷款的重点文化产业项目，符合条件的，按一定比例对实际发生的担保费给予补助。此外，支持实施“辽宁文企贷”，鼓励以“辽宁文企贷”等方式，对文化企业利用金融机构贷款，以及担保机构提供的融资担保服务发展重点文化产业项目予以支持。

《办法》还明确了直接补助和以奖代补方式的支持标准。关于直接补助方式，《办法》指出，对于项目补助原则上单个项目补助额不超过项目投资额的50%，最高不超过1000万元;对于贷款贴息补助，贴息率不超过同期中国人民银行发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)，单个项目贴息额最高不超过300万元;对于担保费补助，单个项目补助不超过100万元。关于以奖代补方式，《办法》明确对符合奖励条件的企业、重点园区(基地)给予奖励，单项奖励最高不超过500万元。

与原政策相比，《办法》增加了支持对象，专项资金申报主体由原来的企业，扩大到了企业化管理的事业单位。此外，在加强过程管理方面，《办法》按照近几年预算、绩效，以及项目库管理等方面的有关规定，对相关条款修改完善。特别是绩效管理方面，进一步明确对文化产业发展专项资金实施全过程绩效管理。

据介绍，目前，省财政厅正积极配合省委宣传部，坚持资金跟着项目走的原则，按照《办法》规定组织开展2023年文化产业发展专项资金支持项目的申报、评审、立项等项目储备工作，有效提高项目质量和资金下达率，充分发挥财政资金引导撬动作用，推动文化产业高质量发展。( 唐佳丽 )

关键词： 财政资金引导作用 核心竞争力 创新支持方式和范围 文化产业高质量发展