长沙这个高速发展的城市，每天都在发生变化。5年前，可能没有人会想到，地铁驶入“网络化时代”，机场迈进“双跑道双航站楼时代”，高铁将迎来“双核驱动时代”……这5年的发展，足以让每一个长沙人为之骄傲和自豪。

5年后，长沙又将是什么模样?9月22日上午，中国共产党长沙市第十四次代表大会在长沙人民会堂隆重开幕。省委常委、长沙市委书记吴桂英代表中国共产党长沙市第十三届委员会，向大会作题为《牢记殷切嘱托 勇担时代使命 全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙》的报告(简称报告)。这份报告，为长沙擘画了未来5年的美好前景。

过去5年，长沙各项事业实现历史性跨越

综合实力大幅跃升

全市地区生产总值年均增长7.8%

地方一般公共预算收入年均增长8.9%

经济总量过万亿

地方一般公共预算收入过千亿

常住人口过千万

民生福祉显著改善

13.42万名贫困人口全部脱贫

居民人均可支配收入突破5万元

率先全国实施城乡低保一体化

创造“房住不炒”的“长沙经验”

连续13年获评中国最具幸福感城市

城市品质加速提升

启动金阳、金洲、金霞新城规划建设

建成区面积新增近200平方公里

未来5年，长沙将会建成这样

那么，5年后的长沙，将会是什么样子?记者通过梳理，用五个关键词，为您呈现5年后的长沙模样。

实力强劲：经济总量要达1.7万亿元

报告指出，建设实力强劲的现代化新长沙。发展质量和效益显著提升，经济总量达1.7万亿元，地方一般公共预算收入占GDP比重达10%，数字产业占GDP比重超过45%。打造一批世界级、国家级产业集群，传统产业、新兴产业、未来产业协同发力，智能制造继续领跑，科技自立自强走出“长沙路径”，湖南自贸试验区长沙片区建设取得阶段性成果，营商环境达到国际一流水平。

全面建设现代化新长沙，必须夯实先进制造业这个“压舱石”，加快打造国家重要先进制造业中心。强化领航企业培育，实施“一企一策”精准服务，打造一批具有生态主导力的“链主”企业，培育一批具有全球竞争力的龙头企业，力争本土世界500强企业实现“零突破”，产值过千亿、税收过百亿企业数量翻番。

人民幸福：全市居民人均可支配收入年均增7%以上

报告指出，建设人民幸福的现代化新长沙。居民收入水平与经济发展实现同步增长，城市宜居宜业指数全面提升，社会保障能力、基本公共服务均等化水平明显提高，乡村振兴示范市建设迈出新步伐，共同富裕取得新进展，长沙成为人民的幸福城市、幸福的人民城市。

把促进全市人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，加快群体共富、城乡共富、区域共富、物质精神共富。发挥省会优势，实施高质量就业提升工程、居民收入增长计划，力争全市居民人均可支配收入年均增长7%以上。

品质一流：力争城市常住人口达到1200万人

报告指出，建设品质一流的现代化新长沙。坚持“做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区(村)”，“五区”建设取得阶段性成效，城市能级和核心竞争力显著提升。坚持“东拓、西提、南融、北进、中优”，形成“一核两副十片、一轴一带两廊”的城市空间格局。

城区是城市发展的核心区域。注重规划引领，加强对城市重要节点的管控，科学确定建筑布局、造型、格调、色彩和高度，打造湘江和浏阳河两岸百里画廊，优化滨水区天际线和标志性建筑集群，塑造靓丽城市名片。注重要素集聚，建好中央商务区，改造一批棚户区、老旧小区，积极推进户籍制度改革，促进人才持续流入、人口高效集聚，力争城市常住人口达到1200万人。

建成“十个重大基础设施项目”，打通4条过江通道，加快地铁6号线、7号线和4条延长线建设，推进磁浮快线东延建设，力争轨道运营总里程达到270公里。

治理高效：努力将矛盾解决在源头、问题化解在基层

报告指出，建设治理高效的现代化新长沙。基本建成经济治理、社会治理、城市治理统筹推进的治理体系。社会主义民主法治更加健全，法治长沙、平安长沙建设取得显著成效。城市应急管理体系、防范化解重大风险体制机制不断健全，城市更加安全、更有韧性、更趋智慧。“党建聚合力”工程走深走实，形成以高质量党建引领基层治理现代化的新格局。

统筹发展和安全，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。健全基层治理体系，学习弘扬新时代“枫桥经验”，不断完善“吹哨报到”机制，推进网格化服务管理，探索“互联网+”治理模式，完善公众参与城市治理的平台和机制，努力将矛盾解决在源头、问题化解在基层。

生态宜居：大力推进垃圾分类，建成“无废城市”

报告还提出，建设生态宜居的现代化新长沙。生态文明制度体系更加完备，生产生活方式加快绿色转型。“山水洲城”特色更加鲜明，形成蓝天常在、碧水长清、城乡更美的生态底色。国家低碳试点城市建设深入实施，绿色发展走在全国主要城市前列。

持续打好蓝天保卫战，力争空气质量优良率达85%以上、基本消除重污染天气。持续打好碧水保卫战，统筹水安全、水资源、水生态、水景观、水文化，推进“一江六河”综合治理，基本实现城区市政管网雨污分流，巩固黑臭水体治理成果，确保长沙水环境质量持续改善。持续打好净土保卫战，有效管控土壤污染环境风险，稳步提升土壤安全利用水平。大力推进垃圾分类，建成“无废城市”。保护好一片蓝天、守护好一江碧水、呵护好一方净土，充分展现“山、水、洲、城”的秀美灵动。

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最新城市评级公布

长沙位列特大城市第十

最近，由国家统计局提供的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》，在2021年第18期《求是》杂志上公布，引发颇多热议。记者注意到，在最新城市评级中，长沙位列全国14个特大城市第十，而在此前的统计数据中，全国10个特大城市没有长沙。

根据第七次全国人口普查数据，超大城市有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城(按城区人口数排序)，特大城市共14座，分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连(按城区人口数排序)，其中，领衔的武汉距离超大城市的门槛仅有5万人之差。

据说明，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。(李成辉)

关键词： 前景 生态 宜居 治理