农产品展卖、义诊、心理咨询、法律咨询、环保宣传、普法宣传……9月5日，一场别具特色的“慈善大集”在沈阳市浑南区开市，38家慈善机构现场举行丰富多彩的公益慈善活动，吸引居民踊跃参与，拉开了辽宁省暨沈阳市第六个中华慈善日系列活动的序幕。

善行善举，彰显辽宁温度。近年来，我省将学习宣传贯彻《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)作为发展慈善事业的重要抓手，逐步健全促进慈善事业发展的政策措施，完善体制机制，加强监督管理，有效引导社会各界积极参与，努力促进我省慈善事业健康发展。

政府推动、社会实施、公众参与、专业运作，我省用善行义举筑起“爱的桥梁”，以守望相助唱响“爱的奉献”，在扶贫济困中彰显为民情怀，有效助力脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴等，擦亮了大爱辽宁的闪亮名片，汇聚向上向善力量。

政策护航 打开发展新局面

贯彻《慈善法》相关规定，促进慈善事业健康发展，我省2017年修订颁布了《辽宁省志愿服务条例》;2018年颁布实施了《辽宁省社会组织管理条例》，这是全国第一部社会组织登记管理地方性法规。

省政府专门出台实施意见，就建立政府购买服务制度、落实和完善慈善税收优惠政策、为全社会开展慈善活动创造便利条件等提出了明确要求。

全省积极推进实施意见落实，省民政厅先后制定、修订了社会组织登记工作操作规程、省级社会组织申请慈善组织认定程序、省级慈善组织申请取得公开募捐资格程序、辽宁慈善奖评选表彰办法等相关配套制度。省财政厅、省税务局、省民政厅联合发出通知，明确关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项。

各地也根据实际落实慈善促进措施，支持慈善项目。沈阳市每年安排300万元用于支持社会组织开展社会服务项目，对于依法登记成立满1年未满3年、重点为困难群体服务、体现扶弱济困、以慈善为唯一宗旨的全市性慈善组织，市财政一次性给予3万元扶持资金。一系列配套措施的出台，使《慈善法》贯彻落实更细化更具体。此外，我省还通过慈善组织信息公开，进一步提升了慈善组织公开透明度和公信力;通过年度报告审查、抽查、审计切实加强慈善组织日常监管。我省社会组织管理信息系统实现与国家平台数据对接，实时传送违规慈善组织活动异常名录和严重违法失信名单，进一步加强对慈善组织的信用监管。

法制、政策护航，我省慈善事业发展遇到的重点、难点问题得到有效解决，打开发展新局面。

激发热情 慈善力量日益壮大

只有激发全社会的慈善公益热情，才能形成众人拾柴火焰高的局面。

发挥表彰奖励的引领带动作用，我省积极推荐“中华慈善奖”候选对象。今年9月5日，在第十一届“中华慈善奖”表彰大会上，盘锦市杜丽梅志愿服务爱心协会会长杜丽梅、沈阳必胜荣物业管理有限公司保洁员赵永久、辽宁省郭明义爱心团队、大连万达集团股份有限公司获得表彰。

我省已组织开展了三届“辽宁慈善奖”评选表彰活动，共表彰最具爱心慈善楷模、最具影响力慈善项目、最具爱心捐赠企业、最具爱心捐赠个人和优秀慈善工作者等314个。

不断发展壮大志愿者队伍，我省在全省范围内积极推广使用全国志愿服务信息系统，截至目前，我省在该系统实名注册志愿者达到651万余人，注册团体总数16491个，项目总数25468个，项目总时长达858万小时。

广泛开展志愿服务活动，连续7年开展的宣传推选辽宁省学雷锋志愿服务“四最”先进典型和“春暖辽宁”主题志愿服务活动深入人心。郭明义爱心团队服务范围涉及希望工程、志愿服务、慈善义工、无偿献血、应急捐献等，仅在精准扶贫领域参与帮扶的爱心团队就有1300多支(次)，先后帮扶20个省、自治区、直辖市的6800多户精准扶贫建档立卡户，帮扶金额达3000余万元。

慈善事业参与主体、参与方式日益多元，覆盖范围和人群更加广泛，慈善力量不断壮大，在社会建设中发挥着越来越重要的作用。

善入人心 助力温暖前行

涓涓细流汇成大海，点点星光点亮银河。盘锦市志愿服务爱心协会杜丽梅从独自一人出资助贫，到成立41个分团、1万余名志愿者的“丽梅爱心团队”，从开始只能资助1个孩子到现在同时资助600多个孩子。辽宁省扶贫协会韩家清不遗余力动员社会力量精准扶贫，累计募集各类项目资金(物资)4106万元，推广扶贫项目200多个，使1350个贫困村、214万贫困人口受益。

慈善力量围绕大局，有效助力脱贫攻坚、乡村振兴，兜住民生底线，为推动共同富裕注入了新活力。

我省各类慈善组织积极开展慈善募捐，拓宽募捐渠道，通过开展多种形式慈善活动激发社会各界参与慈善的热情。近年来，我省慈善组织(基金会)慈善捐赠总额合计为64亿余元，各级红十字会募集款物价值合计8亿余元。

疫情防控期间，全省各级慈善组织共募集资金7.24亿元，从国内外筹集各类物资价值2.5亿元，有力地支持了疫情防控工作。

全省广大志愿者和志愿服务组织在扶危济困、抢险救灾、环境保护、社区服务、大型活动等全省社会公益事业方面发挥了重要作用。

在抗击疫情过程中，社会各界人士纷纷加入志愿者队伍，全省150余万名志愿者通过各种形式参与疫情防控工作。

弘扬慈善精神，宣传慈善文化，我省将慈善教育相关内容纳入地方课程“人与社会”之中，增强学生慈善意识和社会责任感。目前全省已有7所高校开设与慈善事业相关的社会工作专业。

涓滴无形，潜自有润。向上向善的力量不断汇聚，必将为振兴发展提供道德滋养，助力社会温暖前行。(关艳玲)

关键词： 慈善大集 公益慈善活动 汇聚向上向善力量 社会建设