东城区金鱼胡同19号，曾经拥挤狭小的莫泰酒店已变身为建国璞隐酒店。除了环境、设备的提升，过去平均只有十二三平方米的房间面积现在最少增至20平方米，酒店房间的数量也减少了30间。

在东西城，像这样的住宿业正发生改变。市发改委疏整促专项办6月4日向北京日报客户端记者介绍，今年北京首次将核心区住宿业治理纳入“疏整促”专项行动的范围，预计全年治理70家宾馆，截至目前已经完成全年计划的90%。这些宾馆将根据实际情况，或关停、或转型、或提升。

住宿业治理首次纳入“疏整促”

北京老城里除了有一批服务和品质俱佳的酒店外，还有一些面积小、品质低、环境差的宾馆，给游客带来较差的住宿体验，亟待治理。

核心区的这些宾馆将如何治理?记者注意到，从东西城目前摸索的经验来看，宾馆主要面临“关、转、提、留”四种模式：“关”即对不符合消防等条件的宾馆进行关停，“转”则是鼓励不符合条件的宾馆进行转型，“提”是不符合条件的宾馆可进行提升，“留”则是对符合条件的宾馆进行保留。

早在去年10月，东城区就启动了住宿业治理的三年行动计划，即用三年时间对辖区内住宿业进行梳理、整治、提升，实现“关停一批、转型一批、提升一批、保留一批”的目标，打造安全、绿色环保、服务质量一流的符合首都核心区定位的住宿业格局。

“核心区要降低人口、建筑、商业、旅游‘四个密度’，降低旅游密度的举措中就包括对住宿业的治理。”市发改委疏整促专项办相关负责人说，今年，本市将住宿业治理列入疏整促专项行动，东西城共将完成70家治理。其中，东城区30家、西城区40家。

火车站周边小旅馆成治理重点

“今年前5个月，东城区已经全部完成今年市‘疏整促’30家住宿业整治提升的任务。”东城区文旅局副局长宋叙向记者透露，去年10月开始至今，全区已实现“关转提”企业共131家，包括：已关停企业30家，已转型企业16家(公寓5家，员工宿舍及办公用房7家，老干部活动中心1家，养老驿站1家，仓储1家，其他1家)，已提升企业85家。此外，正在转型和提升的企业30家。

记者注意到，此次治理针对核心区所有的住宿业，尤其是此前困扰百姓的火车站周边小旅馆，也将根据这些旅馆的实际情况，采取相应的“关、转、提、留”措施。

“我们已经对住宿业管控标准进行升级、加强巡检指导，对低效企业强化检查，高限关停。”宋叙说，一方面，严把市场准入关;另一方面，加大执法检查，挤压问题多的住宿企业主动开展整治提升，收回相关使用权或停止将地下私用于住宿业。

核心区宾馆房间设面积门槛

哪些宾馆关停?哪些可以提升?

“每个房间将会有最低使用面积、最低人均使用面积要求。”宋叙说，倘若达不到这个门槛，宾馆则将面临关停或转型。比如，璞隐酒店此前房间面积基本在15平方米以下，自2019年开始改造提升，目前每个房间的面积都在20平方米以上，主力房型甚至达到25平方米。

在“转型”方面，东城区也面向有转型提升需求的住宿企业，按照资金服务、政策扶持、业务培训等不同需求分类梳理，做好企业服务和政企平台搭建。对于可转型的规模较大的住宿企业，鼓励其与政府开展合作，转型为商务楼宇或整体出租给区内优质企业总部;对于可转型的规模较小的住宿企业，推荐转型为人才公寓，供全区统筹利用，解决重点企业人才居住问题。

据悉，截至目前，核心区住宿业治理年度计划已经完成了91%。市发改委疏整促专项办相关负责人说，因为这项任务是新增任务，相关的政策、标准、机制仍需不断完善，需要在夯实基础上下功夫，持续进行摸存量的工作，未来还将主动上账和市民诉求动态上账相结合，综合施策，压缩住宿业床位规模，强化对“日租房”“网约房”管理，降低旅游密度，提升服务品质和住宿体验。(曹政)

关键词： 住宿业 治理 疏整促 北京市