去年，受到外部环境变化、国内经济转型等多重因素叠加影响，我国部分民营企业发展出现了困难，融资难融资贵问题浮出水面，一些民企对未来发展信心下滑。当年11月初，中央召开了民营企业座谈会，统一了对民营经济发展的正确认识，提振了民营经济发展信心与活力。今年的政府工作报告，则进一步体现了政府对民营经济发展的关切、重视与支持。政府工作报告从当前民营企业发展的主要矛盾出发，提出了具有针对性的政策措施，预计将会有力促进民营经济的发展，更好发挥民营企业在我国经济高质量发展中的重要作用。

一方面，更好地发挥政府作用，着力优化民营企业营商环境。主要表现在：一是强调民营经济地位没有变。继续坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。二是强调竞争中性原则。各类所有制经济主体一律公平对待，消除所有制歧视，民营企业将与其他所有制企业展开平等、公平竞争。三是强调政府与民营企业要构建亲清新型政商关系。要健全政商沟通机制，积极提倡政商沟通更加阳光化、常态化。四是激发企业家精神，促进民营经济发展升级。建议民营企业顺应经济高质量发展大趋势，积极参与先进制造业和现代服务业深度融合发展，加速企业转型和升级换代。五是强调加强保护民营企业财产权。要充分保护好民营企业产权，重申了对涉及民营企业的错案冤案要有错必纠。

另一方面，更好地发挥金融支持实体经济作用，发力解决民营企业融资难融资贵问题。主要表现在：一是明确了责任要求。政府工作报告指出，以服务实体经济为导向，改革优化金融体系结构。民营经济是实体经济重要组成，也是金融服务的重要对象，金融机构责无旁贷。二是提出了具体指标。政府工作报告要求，今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。此举便于监管部门对金融机构督查考核，确保政策落地效果。三是强调了成本要求。要求清理规范银行及中介服务收费，明显降低中小微企业的综合融资成本。四是给予了政策激励。为了提升金融机构支持实体经济能力，调动金融机构服务民营企业融资的积极性、主动性，将支持大型商业银行多渠道补充资本，加大对中小银行定向降准力度，激励加强普惠金融服务，以及发展民营银行和社区银行，这一系列对金融部门的政策支持，打消了金融机构服务民营企业的后顾之忧。

2019年是全面建成小康社会的关键之年，我们有充分理由相信，随着政府工作报告提出的一系列惠及民营经济发展的财税、货币、金融、就业、工商等相关政策落地，我国民营经济营商环境将明显改善，制度性交易成本大幅降低，民营和小微企业融资难融资贵问题也将明显缓解。政府精准施策，切中要害，今年我国民营企业将会进一步焕发活力与创新力，助力经济高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。(甄新伟)

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