徐大堡核电站建设现场俯瞰图。

建设中的大唐热电项目。 辽宁日报特约记者 田嘉摄

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中冶葫芦岛有色金属集团有限公司电解铜厂生产线。辽宁日报特约记者 杨兵摄

辽宁伊菲科技有限公司生产车间。辽宁日报特约记者 杨兵摄

核心提示

今年年初，葫芦岛市为打赢全面振兴新突破三年行动首战，吹响了百日攻坚号角，全市干部群众真抓实干，各项工作提质提效，重大建设项目推进顺利。一季度，葫芦岛市主要经济指标全部实现正增长，多项指标增速排在全省前列。

进入二季度，葫芦岛市再次吹响全力推进项目建设的冲锋号，以“一盘棋”的思想，千方百计抢机遇、促招引、抓项目、稳投资，奋力稳住经济基本盘。截至5月8日，全市计划实施的550个500万元以上重点项目中已有379个项目实现开复工，为冲刺“双过半”奠定了坚实基础。

起步即冲刺 拼出亮眼成绩单

开年就开工，开工就大干。年初以来，葫芦岛市吹响了“全力以赴拼经济”的冲锋号角，以“一盘棋”的思想，千方百计抢机遇、促招引、抓项目、稳投资，奋力稳住经济基本盘，各项经济指标持续上扬，经济运行呈现平稳向好态势。

这是一份亮眼的成绩单：一季度，葫芦岛市地区生产总值同比增长7.1%，固定资产投资同比增长23.7%，一般公共预算收入同比增长13.6%，规模以上工业增加值同比增长8.2%，社会商品零售总额同比增长7.8%，进出口总额同比增长81.4%。

数据增长的密码，是瞄准产业项目的精准发力。葫芦岛市围绕三年行动，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。充分发挥工业的引领带动作用，持续做好结构调整“三篇大文章”，加快建设“一通道六基地”和8个“千百亿”产业集群，做大做强“4+8”现代化产业体系。

数据增长的密码，是干部干事创业动力的明显提升。葫芦岛市围绕振兴主战场“调兵遣将”，把三年行动主战场作为干部选拔主阵地，择优提拔了18名懂经济、善招商、有激情的优秀干部进入经济部门和开发区领导班子，选派50名参加过重大项目建设、具有招商引资工作经历的专业优秀干部到开发区挂职。在项目服务中检验干部，做到苦干实干提拔重用、跑要躲闪坚决不用，干部抓项目、谋发展的积极性大幅提升。

数据增长的密码，是高效率工作法的推行。葫芦岛市推行“一三七工作法”：一般性工作，当天做安排、三天有进展、一周报情况；比较简单和比较急的工作，“日事日结、事不过夜”；比较复杂和长期性的工作，马上做安排、尽快有进展、定期报情况，形成“立说立行、马上就办、限时办结、办就办好”的工作格局。

正是这种“起步即冲刺，开局就决战”的拼劲，拼出了葫芦岛经济发展的上扬曲线。

引资上项目 夯实高质量发展基石

葫芦岛市践行“项目为王”理念，深化项目前期工作“百日攻坚”，以项目助推经济开门红。

在中船风电兴城海上风机总装基地，万余平方米的主机总装车间已经封顶，3台桥式吊车和6台半龙门吊静待“上岗”，施工人员在进行最后的检查工作。该项目整体工程已经接近尾声，到本月末即可投产。项目建成后，形成年产风电机组500MW的生产能力，年产值约达20亿元。

自3月20日葫芦岛市的集中开工动员大会以来，一个半月的时间，全市就有167个重点项目开复工。当前，葫芦岛各个施工现场均是此起彼伏的机器轰鸣声，奏响着催人奋进的“施工交响曲”，这得益于全市坚持围着项目转、围着项目干。

以高频调度提审批速度。葫芦岛市建立起高频调度机制，市委主要领导每月一调、市政府主要领导和包片领导每周一调、各地区和市直部门负责同志每周两调、各级项目发展服务中心一日一调，逐个项目研究、逐个问题攻坚，切实推进项目进展。审批部门主动服务、提前介入，建立环评审批绿色通道，采取“容缺+承诺制”办理模式，实现“一次申请，两证同发”，全力推进“拿地即开工”。

以优化营商环境增服务温度。葫芦岛市下好营商环境“先手棋”，持续巩固深化“营商环境提升年”成果，开展全市“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动，市各级领导全力当好项目建设服务的“店小二”，为企业纾困解难，让企业项目早落地、快投产。与此同时，结合项目前期“百日攻坚”优化环境，在保障要素、攻克前期、提升承载、体现温度上求突破，做好项目全生命周期服务，让服务更贴心。

以持续开展招商引资添项目厚度。坚持深化改革，重建招商和项目服务机构，组建千人专职招商队伍，调动园区干部积极性，党政主要领导带头外出招商，实施驻点招商、以商招商、产业链招商，持续深入与央企国企开展对接，葫芦岛市抢抓央地合作机遇，主动对接中核、中化、国网等央企，总投资421亿元的徐大堡核电1、2号机组，总投资100亿元的扬农精细化工，总投资83亿元的兴城抽水蓄能电站等一批“压舱石”项目陆续落地。年初以来新签约项目66个，形成“谋划实施一批、洽谈签约一批、开工建设一批、竣工投产一批”，四个“一批”滚动推进的良性循环。

瞄准“双过半” 压实任务层层推进

中盘稳则全局稳。二季度承上启下，是项目建设的黄金期，更是实现全年目标任务的关键期。

时不我待，只争朝夕。5月6日，投资16.36亿元的辽宁大唐葫芦岛连山250MW风力发电项目正式开工，施工现场工程车辆穿梭不停，开工便拉满弓弦……当前葫芦岛市到处呈现着奋战大干的生动画面。

4月26日、27日，葫芦岛全面振兴新突破三年行动领导小组连续召开会议，围绕全面振兴新突破三年行动方案提出的经济社会发展10个领域新突破及48项具体任务，逐项落实，层层推进。

瞄准新目标，葫芦岛市将以更大魄力，在更高起点上推进经济高质量发展。

抓项目：坚持项目为王，保持攻坚势头，全力以赴推进开复工，抢抓央地合作的机遇期和招商引资的关键期，谋划更多大项目、好项目落户葫芦岛。

抓产业：做好结构调整“三篇大文章”，以工业引领带动经济发展的同时，推动农业农村优先发展，兴文旅、促消费，一二三产业协同发力，壮大产业体系。

抓营商：打造营商环境“升级版”，深入推进“放管服”改革，发挥12345政务服务热线更大效能，主动对接企业和项目需求，全力推动重大项目建设跑出“加速度”。

抓改革创新：深入推进园区、国资国企等重点领域改革，深耕“带土移植”，打造京津冀科研成果产业化基地。

抓安全发展：打好安全稳定“主动战”、疫情防控“预警战”和靖海固防“保卫战”。

抓民生：坚持人民至上，着力保障和改善民生，打造高品质生活空间，让振兴发展成果更多更公平惠及全市人民。

战鼓催征尘未洗，策马扬鞭再出发。当前，葫芦岛市拿出“翻篇归零”的勇气，以更大的干劲、更实的作风、更高的效率，快马加鞭干起来，向着实现“双过半”“全年红”的目标奋力冲刺。

（辽宁日报 记者 姜帆）

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