3月15日8时30分，沈阳市公安局指挥中心大厅内，每日例行扁平化指挥调度“三清”工作机制点调会开始，十几米高的大屏幕上，被点调到的派出所民警处警视频录像正清晰还原。

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这是市公安局扁平化指挥调度“三清”机制2.0升级版全面启动后的第一次点调会。与以往不同的是，全市221个派出所同步视频在线，任何一起警情被抽查，值班负责人不仅要汇报具体工作开展情况，同时处警视频同步播放。

自2021年9月以来，沈阳公安机关创新实施扁平化指挥调度“三清”机制，全市治安案件办结率同比上升26.58个百分点，刑事案件破案率同比上升14.05个百分点，推动公安工作与社会治理的深度融合，赋能警务实战与队伍建设的双向提升，助力服务发展与保障民生的同步前行。

处警“可视化”，办案在“阳光”下，全程可追溯

3月15日一大早，沈阳市公安局指挥中心大厅里，扁平化指挥调度“三清”机制2.0升级版全面启动，“你们派出所一起刑事案件，办理时限超时!”“尾号为2981的警情，本是一起简单的殴打他人案件，嫌疑人为什么迟迟没有处理?”指挥中心主任董斌随机抽查各区县(市)公安(分)局相关派出所正在工作中的案件。

全程接受监督，捅破信息壁垒，直面共性问题——被点调到派出所值班负责人，要现场汇报整改办法，同时按照规定的时限来解决问题。

指挥中心大厅内，多部显示器数据滚动，沈阳市公安局全新研发警情“日清零”监督平台，将前24小时110警情、122交通类警情、预警信息全部纳入“清零”范畴，(下转5版)　　(上接1版，警情“可视化” 民警要接受报警人“评议”)自动统计、智能监督 “日清零”情况，升级完善执法监督管理平台“受案模块”功能，智能提示临期案件、超期案件，市局相关牵头警种部门对刑事、治安案件如实受立案情况开展监督审查，每日“三清”会议通报针对存在问题现场拿出解决办法。

“‘三清’机制2.0版升级执法监督管理平台‘结案模块’功能，对全部案件按照规定时限要求进行自动比对统计，督办案件快侦快结，将季末集中‘清底’模式调整为‘每日督办推进模式’工作效能大大提高。”市公安局指挥中心副主任闫刚介绍说，今年以来，刑事积案破案率同比提升9.75个百分点，治安积案结案率同比提升11.32个百分点。

让数据说话、让案例说话，每一起案件办理要公平正义

全市公安机关以“三清”机制2.0版为牵引，打破警种、部门和区域壁垒，将指挥调度指令延伸到打、防、管、控的各个领域。

“升级后的‘三清’机制2.0版，更多让数据说话、让案例说话，以群众满不满意为标准，基层各区县(市)公安(分)局、派出所工作怎么干，标准在哪儿，干不好怎么问责，各单位明明白白!”指挥中心主任董斌介绍说，全新“三清”机制让执法监督新升级，实现“全程监督”，完善执法办案自动监督体系，实现对受案立案、破案结案等执法办案环节和各类风险隐患排查整治全流程、全链条、全覆盖提示督办，让权力在监督下运行，让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义。

在点调会现场，指导、协作、支援、警示类警种的工作席位不断扩容，记者在现场看到，根据任务、节点的不同，刑警、治安、禁毒、新型犯罪研究中心等十余个警种负责人每日出席点调会，现场对接各类警务要素和资源。

报警人为出警民警“评议”，满不满意群众说了算

派出所是警情的处置地，也是每天被“暴晒”的单位。3月15日10时点调会刚一散会，记者赶赴和平分局太原街派出所，跟随一起警情，对“三清”机制2.0升级版进行“分解”。

“滴滴!”当日11时，太原街派出所副所长刘通警务专用手机里“110接处警” APP提示音响起，市公安局指挥中心110警情任务下达后，分局把警情“派单”给派出所。信息显示：胜利家园小区里，一家出租房租客与中介、房主因为租房到期转租和退押金等问题发生纠纷，租客拨打110后，太原街派出所民警赶赴现场。

“这起警情信息会马上推送至出警民警移动APP上，上面有报警人电话链接、报警录音、警情梗概，民警一听情况，以地熟、人熟、信息熟的优势，可以迅速开展处置工作。” 刘通说，今年以来，通过扁平化指挥调度派警，全所110警情平均出警时间大幅缩短。

在该派出所的出警车上，记者发现，每辆车都张贴有二维码，民警到现场后，不仅打开执法记录仪全程按规范取证，还要接受报警人的评价。

“市局为我们基层单位研发了110接处警‘微信扫码’公众评议系统，全市110警务车上、派出所治安调解室，都要统一张贴公众评议微信‘二维码’，报警群众通过扫码对110接处警工作进行评议。”太原街派出所所长任晖介绍说，公安民警的每次出警，都是“清风”窗口建设的缩影。“三清”机制升级，用小切口解决大问题、小行为解决大形象、小案件解决大民生。

（沈阳日报、沈报全媒体主任记者 李欣）

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