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日前，沈阳市科学技术局印发《沈阳市科研诚信管理办法（试行）》（以下简称为《办法》），并将于8月15日正式实施，这是沈阳市首次以“科研诚信”命名的规范性文件。

问：《办法》如何对诚信管理责任主体作出界定？

答：主体包括参与科技创新活动的项目申报单位（承担单位），项目负责人（含承担人员、参与人员），受托管理机构（第三方服务机构）及其工作人员，科技评审咨询专家等。科研诚信建设将落实到项目指南、立项评审、过程管理、结题验收和监督评估等全过程；凡参与沈阳市科技计划及科技人才等项目申报、管理（实施）的法人单位或自然人，均应按规定签署诚信承诺书，明确承诺事项和违约责任，书面承诺及履约情况将记入信用记录，作为事中、事后监管的重要依据。

问：对责任主体信用状况实行哪几个等级管理？

答：依相关责任主体信用状况实行A、B、C、D四个等级管理。A级采取守信激励措施，优先提供科研创新便利，在推荐国家、省级科研项目，申报市科技计划（专项、基金等）及科技人才、科技创新平台与研发服务机构，参与科技评估评审咨询活动、承担科技管理服务事项等方面予以优先考虑，并在可控范围内适当增加市科技计划（含人才）项目以及市科技评审专家申报名额，在同等条件下减少科研项目中期评估和监督检查次数；B级推行蓝色监管，采取科研诚信引导措施，坚持监管与支持并重，按照规定落实科技政策、科技计划项目，实施常规科技计划项目监督检查；C级列为一般失信行为，推行黄色监管，视情节采取科研诚信诫勉谈话、暂停或终止财政资助科研项目和科研活动并限期整改等惩戒措施，在科技项目日常监管和专项检查中适当增加检查频次；D级列入严重失信行为，推行红色监管，对相关责任主体纳入信用监管，采取科研诚信诫勉谈话，暂停（暂缓）相关项目、活动、资格、称号，限期整改，终止或撤销财政资助的相关科研项目，一定期限直至永久取消申报市科技计划（含人才）项目等措施。

问：对严重失信行为责任主体如何处理？

答：《办法》提出，鼓励惩戒期的相关责任主体通过履行义务、积极整改、弥补损失等主动纠正失信行为且没有造成不良社会影响的，可以申请信用修复，对处理处罚期限届满及信用修复的相关责任主体，及时移出记录名单。《办法》指出，从事科研活动的各类高校院所、企事业单位和社会组织等是科研诚信建设第一责任主体，各类责任人员要严格自律，遵守科研诚信各项规定，履行科研诚信主体责任，市科技局将强化科研诚信审核，将良好诚信状况作为参与各类科技创新活动的必要条件，对严重失信行为责任主体实行“一票否决”。

辽沈晚报记者 胡月梅

关键词： 管理办法