3日，笔者走进新罗区东城街道党群服务中心，室外立着的一块“小区党支部组建工作一览表”格外显眼，表格上清楚标明各社区小区党支部名称及成立时间。

“把党支部建在小区里，建在巷道上，将党组织延伸到基层的‘神经末梢’，有效地发挥了基层党组织推动社会发展、服务群众的功能。”东城街道党工委书记谢绣红说，街道创新组织设置，把工作落实到最基层，把服务送到每家每户，基层党组织真正成为凝聚广大群众的‘主心骨’，化解社会矛盾的‘减压阀’。”

据了解，自去年12月以来，该街道着力推进党组织力量下沉，采用干部挂钩推进、挂图作战的方式，明确序时进度，在全区率先成立小区党支部，并在辖区饲料城成立商圈党支部，很快就把党组织延伸至辖区内63个小区。

作为老城区，该街道辖区内非小区模式的居民区众多，特别是如东新社区、东宫下社区等非小区模式的居民区，大多分布在各个巷道。如何实现党组织真正意义上的“全覆盖”，成了亟待突破的工作重点。对此，街道党工委依据具体现状，认真规划部署，在社区内划分网格，在巷道上划分区域，建立6个网格党支部，9个巷道党支部。

“巷道党支部的成立，把辖区内所有的居民区都划入各个支部，更加合理，更为规范。”北龙社区党委书记吴锦鸿说，按照“就近、类聚、灵活”的原则，街道以北龙社区为试点，以巷道为区域，先后成立北园六巷党支部、北园十巷党支部等7个巷道党支部，并组织召开巷道党支部成立大会，推选出班子成员，成为全市率先成立巷道党支部的先行者。

“目前，除网格党支部和巷道党支部外，街道已成立2个党总支和67个小区党支部。”谢绣红说，街道将充分挖掘基层党组织功能，推进小区业委会组建，让守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员进入业委会，逐步实现小区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，使党的领导和居民自治融为一体。

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