近日，石家庄市政府办公室印发《石家庄市自建房安全专项整治实施方案》，明确对全市城乡所有自建房安全隐患进行排查，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，落实房屋产权人(使用人)主体责任和房屋安全第一责任人责任、相关部门监管责任、县(市、区)政府属地责任，查处违法违规行为，强化安全防范，用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。

全面摸底排查。对县城及以上城市建成区(含市区、县城和各类独立功能区)，以及前期农村房屋安全隐患排查整治未覆盖的城乡接合部、可能遗漏的乡镇政府驻地等区域的自建房，开展全覆盖、地毯式大排查。对初判危险房屋，及时采取应急处置措施。

扎实开展百日攻坚。聚焦涉及公共安全的经营性自建房，突出重点区域，开展百日攻坚，全面排查、初判，严控隐患增量，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，立即采取管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。同时，对城镇自建房安全隐患大排查、农村房屋安全隐患排查整治开展“回头看”，进一步摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性，并依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。一旦发现漏排漏判的危房或存在经营安全风险的自建房，立即启动应急管控措施，确保群众生命财产安全。

实施分类整治。严格落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，按照先急后缓、先大后小的原则开展分类处置。对初步判定存在安全隐患的自建房，组织专业力量开展安全鉴定，确定房屋是否为危房，并明确其危险等级和危险部位、存在的事故隐患等，纳入台账管理。对初判为危房的自建房，持续严格落实应急管控措施，明确专人每日巡查，严防人员倒流。以专业鉴定结果为依据，一楼一策、科学制定整治方案，明确整治措施和整治时限。对严重威胁公共安全且违法行为确凿的，坚决依法依规拆除;对存在一定缺陷但无倒塌风险、不影响公共安全的，可通过修缮加固方式恢复使用功能;对建设手续不全但房屋处于安全状态的，督促产权人依法依规补办相关手续;对存在违法行为但不影响安全使用，且局部拆除违法部分可能影响房屋整体结构安全的，可暂时不予拆除。

整治违法行为。加强部门联动，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为。对出具房屋安全虚假证明的机构和人员，要依法严惩。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。对严重危及公共安全且拒不整改、构成犯罪的，对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。( 任学光)

关键词： 自建房安全隐患 查处违法违规行为 强化安全防范 全面摸底排查